Официальный сайт
Администрации Новониколаевского городского поселения

Российская Федерация
Совет Новониколаевского городского поселения
Новониколаевского муниципального района
Волгоградской области

РЕШЕНИЕ  

О внесении изменений  в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области 

В целях приведения Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденного Решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.05.2014года №31-РС, в соответствие  с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным  законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ  «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, Уставом Новониколаевского городского поселения, Совет Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области,   

РЕШИЛ:

1. Внести в Положение  о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – Положение),  утвержденного Решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 20.05.2014 года   №31-РС следующие изменения:

1.1. Преамбулу Положения изложить в следующей редакции: 

«Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Новониколаевского городского поселения, устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Новониколаевского городского поселения и определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новониколаевского городского поселения, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.»; 

1.2. Пункт 1.1 раздела I Положения изложить в следующей редакции: 

«1.1. В муниципальной собственности Новониколаевского городского поселения находятся:

- средства бюджета городского поселения;

- имущество органов местного самоуправления Новониколаевского городского поселения;

- имущество муниципальных казенных учреждений Новониколаевского городского поселения;

- имущество муниципальных унитарных предприятий Новониколаевского городского поселения;

- доли (вклады, акции) в уставных капиталах юридических лиц;

- имущественные права;

- объекты социально-культурной сферы, исторические и культурные ценности, недвижимые памятники истории и культуры;

- земли и иные природные ресурсы, определенные действующим законодательством.»;

1.3. Пункт 1.3 раздела I Положения изложить в следующей редакции:

«1.3. Объекты муниципальной собственности, указанные  в пункте 1.1 настоящей статьи, за исключением средств бюджета городского поселения и имущественных прав, подлежат учету в Реестре муниципального имущества Новониколаевского городского поселения  (далее - Реестр).»; 

1.4. Пункт 1.4  раздела I Положения изложить в следующей редакции:

«1.4. Основаниями для учета объектов в Реестре и исключения из него являются:

- постановления администрации Новониколаевского городского поселения,

- решения Совета Новониколаевского городского поселения;

- акты приема-передачи объектов;

- решения судов, в том числе в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность;

В отношении объектов казны муниципального образования сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета.»;

1.5. Пункт 3.1 раздела I Положения изложить в следующей редакции: 

«3.1. Совет Новониколаевского городского поселения, Глава Новониколаевского городского поселения, администрация Новониколаевского городского поселения от имени муниципального образования Новониколаевское городское поселение своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, Уставом Новониколаевского городского поселения, настоящим Положением, иными  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новониколаевского городского поселения.»; 

1.6. Пункт 5.1 раздела I Положения изложить в следующей редакции: 

«5.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью производится на основании Федеральных законов и законов Волгоградской области, Устава Новониколаевского городского поселения, Решений Совета Новониколаевского городского поселения, настоящего Положения, постановлений администрации Новониколаевского городского поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новониколаевского городского поселения.»; 

1.7. Наименование Раздела II Положения изложить в следующей редакции: 

«Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ»;

1.8. Пункт 1 раздела II Положения изложить в следующей редакции: 

«1. Полномочия Главы Новониколаевского городского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Глава Новониколаевского городского поселения принимает решения по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Новониколаевского городского поселения, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новониколаевского городского поселения. 

1.9. Пункт 2.1 раздела II Положения изложить в следующей редакции:

«2.1. Совет Новониколаевского городского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает решения:

2.1.1. Об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского городского поселения, в рамках своей компетенции;

2.1.2. О передаче муниципального имущества Новониколаевского городского поселения в залог, доверительное управление;

2.1.3. О передаче муниципального имущества Новониколаевского городского поселения в безвозмездное пользование;

2.1.4. Об определении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Новониколаевского городского поселения;

2.1.5. О внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала юридических лиц, создаваемых с участием Новониколаевского городского поселения;

2.1.6. О приобретении  имущества в муниципальную собственность Новониколаевского городского поселения;

2.1.7. О продаже  муниципального имущества   Новониколаевского городского поселения;

2.1.8. О безвозмездной передаче муниципального имущества Новониколаевского городского поселения;»; 

1.10. Пункт 2.2 раздела II Положения изложить в следующей редакции: 

«2.2. Совет Новониколаевского городского поселения также принимает решения:

- о передаче в аренду имущества, составляющего казну Новониколаевского городского поселения;

- обеспечивает контроль за поступлением в муниципальной бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- обеспечивает сохранность и содержание имущества, составляющего казну Новониколаевского городского поселения.

Совет Новониколаевского городского поселения принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Новониколаевского городского поселения, иными нормативными правовыми актами органов  местного самоуправления Новониколаевского городского поселения;»;

1.11. Пункт 3 раздела II Положения изложить в следующей редакции: 

«3. Полномочия администрации Новониколаевского городского поселения  по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

3.1. К полномочиям администрации Новониколаевского городского поселения относятся в соответствии с действующим законодательством и в пределах компетенции администрации:

3.1.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Новониколаевского городского поселения, в соответствии с порядком, утвержденным Советом Новониколаевского городского поселения;

3.1.2. Принятие решений о передаче имущества, составляющего муниципальную казну,   в залог;

3.1.3. Осуществление функций учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных) и муниципальных унитарных (казенных) предприятий;

3.1.4. Утверждение состава комиссии по приватизации муниципального имущества и положения о ней;

3.1.5. Утверждение принятого комиссией, созданной в установленном порядке, решения  о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом Новониколаевского городского поселения по неналоговым видам доходов, пеням, штрафам;

3.1.6. Принятие решения об условиях приватизации и изменении или отмене условий приватизации муниципального имущества;

3.1.7. Принятие решения об условиях конкурса при продаже муниципального имущества на конкурсе;

3.1.8. Предоставление в Совет Новониколаевского городского поселения проекта программы (плана) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

3.1.9. Утверждение порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

3.1.10. Осуществление в соответствии с действующим законодательством контроля за деятельностью муниципальных унитарных (казенных) предприятий и муниципальных учреждений (автономных, бюджетных, казенных);

3.1.11. Осуществление контроля за сохранностью муниципального имущества и использованием его по назначению;

3.1.12. Осуществление иных полномочий по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, отнесенным к ее компетенции действующим законодательством.»;

1.12. Пункт 1.4 главы I раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«1.4. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предметы и виды которой определены его уставом.»; 

1.13. Пункт 1.1 главы II раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«1.1. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.»;

1.14. Пункт 1.1 главы III раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«1.1. По решению Совета  Новониколаевского городского поселения  в качестве обеспечения муниципальных заимствований Новониколаевского городского поселения в залог могут быть переданы акции акционерных обществ, находящиеся в собственности Новониколаевского городского поселения и недвижимое, движимое имущество. Передача в залог имущества производится исключительно на основании договоров залога, являющихся неотъемлемой частью кредитного договора. 

1.15. Пункт 1.5 главы III раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«1.5. Типовые договора залога утверждаются постановлением администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области. После заключения договора залога имущества предмет договора остается у залогодателя. Залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.»; 

1.16. Главу IV раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«Глава IV. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ

ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

1. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения.

1.1. Имущество, находящееся в собственности Новониколаевского городского поселения, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием постановлением администрации Новониколаевского городского поселения. Право собственности и право хозяйственного ведения  на данное имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.       

1.2. Муниципальное предприятие обязательно перечисляет в бюджет Новониколаевского городского поселения часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей в порядке, установленном Советом Новониколаевского городского поселения.

1.3. Муниципальное предприятие не вправе  продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

1.4. Учредителем муниципального предприятия  выступает муниципальное образование Новониколаевское городское поселение, а администрация Новониколаевского городского поселения осуществляет права и обязанности учредителя. Имущество,  необходимое для достижения  установленных целей соответствующих муниципальных предприятий передается администрацией Новониколаевского городского поселения  указанным предприятиям в хозяйственное ведение.

1.5. Устав муниципального предприятия, внесение в него изменений и дополнений утверждается администрацией Новониколаевского городского поселения.

1.6. Договоры с руководителями муниципальных предприятий заключаются, изменяются и расторгаются администрацией Новониколаевского городского поселения в лице Главы Новониколаевского городского поселения.

1.7. При ликвидации муниципального предприятия постановлением администрации Новониколаевского городского поселения создается  ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители администрации Новониколаевского городского поселения.»; 

1.17. Главу V раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«Глава V. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ 

1. Закрепление имущества на праве оперативного управления. 

1.1. Имущество, находящееся в собственности Новониколаевского городского поселения, может быть закреплено на праве оперативного управления  за муниципальным казенным учреждением  постановлением администрации Новониколаевского городского поселения, право собственности и право оперативного управления на данное имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

1.3. Муниципальные казенные учреждения Новониколаевского городского поселения создаются муниципальным образованием Новониколаевское городское поселение. Учредителем муниципальных казенных учреждений поселения является муниципальное образование Новониколаевское городское поселение.

1.4. Уставы  муниципальных казенных учреждений  Новониколаевского городского поселения утверждаются администрацией Новониколаевского городского поселения.

1.5. Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих  муниципальных казенных учреждений, передается собственником указанным учреждениям в оперативное управление.

1.6. В целях выполнения своих уставных задач муниципальные казенные учреждения Новониколаевского городского поселения совершают необходимые действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству, и в соответствии с уставами указанных учреждений.

1.7. Муниципальные казенные учреждения не вправе совершать  сделки с имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, без согласия администрации Новониколаевского городского поселения.

1.8 Реорганизация и ликвидация муниципальных казенных учреждений Новониколаевского городского поселения осуществляется, помимо случаев предусмотренных действующим законодательством, по постановлению администрации Новониколаевского городского поселения.

1.9. При ликвидации муниципального казенного учреждения Новониколаевского городского поселения формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители администрации городского поселения.»; 

1.18. Пункт 1 главы VII раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«1. Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть переданы в доверительное управление.

Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.

Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление. Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям.»; 

1.19. Пункт 2.1  главы VII раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«2.1. Имущество, указанное в пункте 1 настоящей главы, может передаваться в доверительное управление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на срок не менее одного года в соответствии с действующим законодательством.»; 

1.20. Пункт 3.4. главы VII раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«3.4. В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны:

- состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

- наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);

- размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;

- срок действия договора;

- иные условия в договоре доверительного управления имуществом устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;

Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор.»;

1.21. Пункт 4 главы VII раздела III Положения изложить в следующей редакции: 

«4. Права и обязанности доверительного управляющего

4.1. Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления.

4.2. Права, приобретенные доверительным управляющим в результате действий по доверительному управлению имуществом, включаются в состав переданного в доверительное управление имущества. Обязанности, возникшие в результате таких действий доверительного управляющего, исполняются за счет этого имущества.

4.3. Для защиты прав на имущество, находящееся в доверительном управлении, доверительный управляющий вправе требовать всякого устранения нарушения его прав (статьи 301, 302, 304, 305 Гражданского Кодекса РФ).

4.4. Доверительный управляющий представляет учредителю управления и выгодоприобретателю отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления имуществом.»; 

1.22. Исключить пункты 5 – 5.4 главы VII раздела III Положения следующего содержания: 

«5. Полномочия доверительного управляющего при исполнении договора о доверительном управлении акциями, находящимися в муниципальной собственности

5.1. Доверительный управляющий по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности, является их номинальным держателем и управляет ими в интересах Новониколаевского городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.2. Доверительный управляющий по договору об управлении акциями:

выполняет обязательные указания администрации Новониколаевского городского поселения по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.

5.3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности.

5.4. Правила настоящей статьи распространяются и на полномочия доверительных управляющих по управлению находящимися в муниципальной собственности долями хозяйственных обществ, не являющихся акционерными обществами.»; 

1.23. Главу VIII раздела III Положения изложить в следующей редакции:

«Глава VIII.  Передача имущества на безвозмездной  основе в государственную собственность, собственность Волгоградской области, муниципальную собственность

1. В качестве имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского городского поселения, передаваемого в государственную собственность, собственность Волгоградской области, муниципальную собственность, могут выступать:

- муниципальные казенные учреждения в целом;

- объекты недвижимости;

- оборудование;

- транспортные средства;

- пакеты акций, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными казенными учреждениями.

1.2. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского городского поселения, в государственную собственность, собственность Волгоградской области, муниципальную собственность, осуществляется в соответствии  с действующим законодательством.

1.3. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Новониколаевского городского поселения, передаваемого в государственную собственность, собственность Волгоградской области, муниципальную собственность оформляется актом приема-передачи имущества.»;

1.24. Пункт 2.1 раздела IV Положения  изложить в следующей редакции:

«2.1. В договоре о передаче полномочий по предоставлению интересов Новониколаевского городского поселения в органах управления юридического лица содержатся следующие условия:

- Предмет договора,

- Права и обязанности сторон, в том числе размер и порядок выплаты вознаграждения доверенному лицу;

- Ответственность сторон;

- Срок действия договора, порядок и условия прекращения его действия.

- Иные условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.»;

   2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). 

И. о. главы Новониколаевского городского поселения
Новониколаевского муниципальногорайона
Волгоградской области                                                                       С.А. Мирошников

18.06.2015 г.

№ 76-РС