Российская Федерация
Совет Новониколаевского городского поселения
Новониколаевского муниципального района
Волгоградской области
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений
в Устав Новониколаевского городского поселения
Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2005 года № 4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Совет Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6 Устава:
1.1.1. Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новониколаевского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новониколаевского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
1.1.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей Новониколаевского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
1.1.3. Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории Новониколаевского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Новониколаевского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новониколаевского городского поселения;»;
1.1.4. Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Новониколаевского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Новониколаевского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Новониколаевского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новониколаевского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новониколаевского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новониколаевского городского поселения;»;
1.1.5. Подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
1.1.6. Подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новониколаевского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
1.1.7. Подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
1.1.8. Дополнить пункт 1 подпунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:
«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Новониколаевского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
1.1.9. Подпункт 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«34) осуществление муниципального лесного контроля;»;
1.1.10. Дополнить пункт 1 подпунктами 36, 37, 38, 39 следующего содержания:
«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
«38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Новониколаевского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Новониколаевского городского поселения;»;
2.1. В статье 6.1. Устава:
2.1.1. Дополнить пункт 1 подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
3.1. В статье 7 Устава:
3.1.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
4.1. Дополнить Устав статьей 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;
5.1. В статье 17 Устава:
5.1.1. Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
6.1. В статье 18 Устава:
6.1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
7.1. В статье 19 Устава:
7.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
8.1. В статье 22 Устава:
8.1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение Совета Новониколаевского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Новониколаевского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
9.1. В статье 24 Устава:
9.1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель Совета Новониколаевского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новониколаевского городского поселения, подписывает решения Совета Новониколаевского городского поселения.»;
10.1. В статье 25 Устава:
10.1.1. Подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
11.1. В статье 27 Устава:
11.1.1. Абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Депутаты Совета Новониколаевского городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;
11.1.2. Дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1. Депутат Совета Новониколаевского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
12.1. Статью 28 Устава:
12.1.1. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) полномочия депутата Совета Новониколаевского городского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
12.1.2. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) Решение Совета Новониколаевского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Новониколаевского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Новониколаевского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
13.1. В статье 29 Устава:
13.1.1. Абзац 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Новониколаевского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;
14.1. Статью 30 Устава:
14.1.1. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Глава Новониколаевского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
15.1. Статью 31 Устава:
15.1.1. Дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
15.1.2. Дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«В случае внесения изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения, предусматривающих избрание главы Новониколаевского городского поселения Советом Новониколаевского городского поселения из своего состава, выборы главы Новониколаевского городского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Новониколаевского городского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Новониколаевского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
16.1. В статье 39 Устава:
16.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Новониколаевского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Новониколаевского городского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом Новониколаевского городского поселения по представлению главы администрации Новониколаевского городского поселения.»;
17.1. В статье 41 Устава:
17.1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Совет Новониколаевского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Новониколаевского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новониколаевского городского поселения, решение об удалении главы Новониколаевского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новониколаевского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Новониколаевского городского поселения. Решения Совета Новониколаевского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новониколаевского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новониколаевского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Новониколаевского городского поселения входит в состав Совета Новониколаевского городского поселения с правом решающего голоса, голос главы Новониколаевского городского поселения учитывается при принятии решений Совета Новониколаевского городского поселения, как голос депутата Совета Новониколаевского городского поселения.»;
17.1.2. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава Новониколаевского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Новониколаевского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
18.1. В статье 42 Устава:
18.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Новониколаевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Новониколаевского городского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Новониколаевского городского поселения входит в состав Совета Новониколаевского городского поселения с правом решающего голоса, голос главы Новониколаевского городского поселения учитывается при принятии устава Новониколаевского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения как голос депутата Совета Новониколаевского городского поселения.»;
18.1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Устав Новониколаевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;
18.1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав Новониколаевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Новониколаевского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Новониколаевского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Новониколаевского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
18.1.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Новониколаевского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новониколаевского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Новониколаевского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Новониколаевского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»;
19.1. В статье 48 Устава:
19.1.1. Дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Новониколаевского городского поселения;»;
19.1.2. Дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. В собственности Новониколаевского городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;
2. Главе Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2005 года № 4, согласно приложению.
4. Главе Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Новониколаевского городского поселения
Новониколаевского муниципальногорайона
Волгоградской области И.И. Гуреев
13.04.2012 г.
№ 112-РС